2022-11-10
6月16日下午,中山市在中山国际人才港举行特聘人才政策解读新闻发布会,介绍中山市特聘人才政策的制定背景、主要内容和意义,并就企业管理、科技创新、宣传文化、教育卫生、乡村振兴等领域特聘人才的特色亮点回应社会关切。
市人社局:
此次特聘人才评定划分了7大领域,各有侧重,各具行业特色。根据我们对近几年企业人才评定工作的评估分析,和前期对不同行业人才诉求的调研,金融、法律、数字化等行业人才,对经济社会发展越来越重要,贡献也非常突出。
因此,此次特聘人才的评定,我们专门设置了综合领域,是在企业经营管理、科技创新、卫生健康、教育体育、宣传思想文化、农业农村等6大领域以外,对于一些重要行业的补充,扩大人才政策实施范围,让更多人才参与受惠。
综合领域评价体系在政策设计中,市人社局充分参考了以往企业人才评定的评价方法,在评分指标上对学历人才、专业技术人才、技能人才进行平衡,破除“四唯”限制,突出工作成果和业绩,注重与中山产业发展的契合度,如现代服务业人才和高技能人才,金融、法律、会计、数字化、电商、物流等多个新兴行业的人才更具优势。我们欢迎和鼓励符合条件的人才参加综合领域评审。
此外,按照“人才23条”工作部署,下一步,市人社局将出台专项政策加强高技能人才队伍建设,加强高技能人才引育集聚,完善技能人才多元评价机制,提升技能人才待遇水平,为我市经济高质量发展提供人才支撑。
企业领域特聘人才评定有什么亮点?将怎样助力企业数字化转型?
市工信局:
市工信局开展企业领域特聘人才评定工作,主要有以下3个亮点:
一是企业主体突出。本领域特聘人才由所在企业负责举荐,强化用人主体的自主权。
二是企业覆盖面广。全市纳税前100名的大型企业,全市纳税前200名的高新技术企业,国家、省、市专精特新、单项冠军、小巨人企业等高成长性中小企业,还有实施首席信息官(CIO)制度并已备案的规模以上工业企业和限额以上服务业企业,都可以举荐人才。
三是评定标准优化。突出人才经济贡献为主要评定指标。缴纳个人所得税5万元(含)以上,并经企业举荐的人才,就可以参评。按缴纳个人所得税等条件分为A、B、C、D四档。
请问政策中有关科技创新领域特聘人才评定,包含范围主要有哪些?同时,中山高新技术企业里的研发人员应该如何申报?
市科技局:
科技创新领域特聘人才评定对象范围主要包括重点科研平台和市级以上创新创业科研团队。重点科研平台是指与中山市人民政府、市科技局签订共建协议的科研型重大人才载体平台,有两个层面,一是市政府层面引进的,例如中科中山药物创新研究院、长春理工大学中山研究院等;另一个是市科技局在十二五、十三五期间引进的高校在我市设立的科研平台,如武汉大学、北京理工大学等,在我市设立的研究院或创新中心。
根据全市特聘人才评定工作安排,高新技术企业里的研发人员统一归口到企业领域申报特聘人才,所以没有纳入科技创新领域。
当前教育体育领域高层次人才队伍情况怎么样,在今后的特聘人才评定管理方面有哪些举措?
市教体局:
教育体育领域高层次人才主要集中在教育领域,覆盖全市大、中、小学和幼儿园等,高等教育及基础教育高层次人才主要特点是高职称、高学历,包括大学正教授、中小幼正高级职称教师及博士;中职教育高层次人才则以高技能人才居多,包括全国技术能手、省技术能手等。体育领域特聘人才主要集中在市体育运动学校。
教育体育领域正在推进的特聘人才队伍主要特点是“高、精、尖、缺”四个字,人才评定分为高教、普教、中职和体育四个序列。高教序列侧重于在我市新兴产业相关的科技研发中取得重大成果的复合型拔尖人才,普教序列侧重于在教书育人方面发挥示范引领作用的名优教师,中职序列侧重于在产学研结合方面有所建树的“双师型”教师,体育序列则侧重于在培养拔尖运动员方面作出突出成绩的优才。
在人才评定管理方面,市教体局成立了专门机构负责特聘人才评定工作,组织专家委员会开展评审,重点从专业紧缺度、专业技术成果、作用发挥等方面进行评价。市教体局将遵循“既看重已有成绩和岗位作用的发挥,又着眼推动未来发展”的评价原则,明确特聘人才聘期内的任务目标、年度考核要求等,希望形成有效的人才激励机制,助推中山教育体育事业高质量发展。
宣传思想文化领域特聘人才政策有什么特点?对中山开展文化兴城建设来说,有什么帮助?
市委宣传部:
这次颁布实施的人才政策中,专门设定了宣传思想文化人才板块,充分体现了中山市委市政府对加强宣传思想文化队伍建设一以贯之的高度重视,也是努力构建一支与文化兴城事业相匹配的人才队伍的重点举措。主要有四个鲜明的特点:
一是在评价指标设置上,更加注重专业性。坚决破除“四唯”,放宽了学历学位限制,降低了学历学位以及职称的评分比重,更加注重评价业务能力素质和工作业绩,提高业绩评价比重,业绩评分超过50%,体现以业绩、成果为导向、唯才是举。
二是在申报对象群体上,更加注重广泛性。打破户籍和身份限制,除了公务员和参公管理人员之外,只要是在中山从事宣传思想文化工作的专业技术人才,或者是有意向来中山工作的这方面人才,都可以申报。
三是申报类别覆盖上,更加注重全面性。分“社科理论、新闻媒体、文化文艺、网信和其他”五个类别,全面覆盖宣传思想文化领域各方面、各业态人才。
四是人才需求匹配上,更加注重精准性。结合我市文化兴城建设的实际需要,突出选拔紧缺适用人才,如人才紧缺度指标占总分10%,对高层次文博、融媒体、文化创意等文化新业态人才也突出了倾向性。
如何留住人才是一个普遍的课题。中山在留住文化人才方面,有什么具体思路?
中山市第十五次党代会提出的文化兴城这篇大文章,既为文化人才施展才华、竞展风采提供了广阔舞台,也对留住文化人才提出了新的更高要求。我们将抓住文化兴城的有利契机,坚持系统思维,打好“组合拳”,真正在前景引人、平台育人、事业用人、感情留人方面出实招、求实效。
比如在前景引人方面:中山正在谋划出台文化兴城三年行动方案和十大重点项目。
在平台育人方面:我们将进一步做大做强与中国社会科学院近代史研究所共建的孙中山研究院,中国作协指导、广东省作家协会设立的“美好生活基层行”中山“小康样本”创作基地,《诗刊》中山诗歌创作基地,等等。
在事业用人方面:我们将继续把打造文艺精品力作作为文艺工作的重中之重,努力聚英才而用之。
在感情留人方面:做好识才爱才敬才用才的服务环境“加法”,做好文化人才培养、引进、使用中的条条框框“减法”,真心实意重视人才、亲近人才、信任人才、善待人才、包容人才,以人为本。
此次卫生健康领域特聘人才评定工作有什么亮点?另外据了解,卫健领域使用单独的系统申报,请问是有什么特别的考虑吗?
市卫健局:
中山市卫生健康领域特聘人才评定工作,是创新我市卫生健康领域人才评价方式作出的重要改革。此次人才评定工作坚持以德为先,坚持实践导向,坚持分类评价,坚持服务发展。从制度体系、评价标准、评价机制等方面作了进一步优化:
一是突出对临床能力的评价。破除唯“帽子”倾向,着重强调卫生健康领域专业技术知识基础和工作实践积累,引导卫生健康专业技术人才深耕专业,切实提高医疗卫生技术水平。
二是加强对基层人才的倾斜。指标体系对在我市镇街工作的卫生健康专业技术人才给予一定政策加分,激励人才更好服务基层,吸引更多优秀人才扎根基层,让基层人才受到尊重、获得荣誉,增强他们的成就感、归属感、获得感,夯实基层发展的人才根基。
三是创新人才评定“无纸化”“不见面”新模式。我局在全市申报系统建立前,就已委托专业机构单独开发“中山市卫生健康领域特聘人才网上申报系统”,在全市率先实现评定工作全流程网上办理,实现网上申报、网上审核、网上评审等全流程数字化管理。
运用“中山市卫生健康领域特聘人才网上申报系统”,我们主要是有两个考量:一是提升工作效率。我们进一步简化申报与评审流程,申报人员在线填写个人基本信息和上传申报材料,从申报材料受理、单位推荐公示、主管部门政策性审查,到专家评审等各个环节均实现网上办理,优化了申报方式,规范了评定过程。二是提升服务水平。申报人才也可通过网上查询,追踪办理进度,极大地节约了时间、精力。
通过此次人才评定工作,市卫健局将重点构建人才管理长效机制,为推动我市卫生健康高质量发展提供坚实人才保障。
农业农村领域特聘人才设置对推动乡村振兴有何作用?在评定方面是怎样操作?
市农业农村局:
乡村要振兴,人才必先行。乡村人才振兴作为乡村振兴的重中之重,我市对乡村人才发展做了一系列的探索与实践,取得了一定的成绩。但目前,乡村人才易流失,部分乡村人才发挥作用不充分等问题影响乡村振兴加快推进。且此前,认定高层次人才对学历、职称、学术研究要求较高,而从事农业农村工作的专技人才难以达到高层次人才标准,从事乡村振兴工作的高层次人才较少。因此,我们在农业农村领域设置评定特聘人才。
对于评定特聘人才,我们分A、B、C、D四档。在制定评价指标时,侧重于资历、业绩,提高从业时间、行业紧缺度、行业专业方向、荣誉获奖、行业评价、行业影响力、社会效益这类指标分值比例,对学历学位、专业技术资格职称、学术成绩分值比例减少。通过评定特聘人才工作,引进和培养一批目前较为紧缺的从事土壤农化、植物保护、组培技术、名贵树木科学养护、特种养殖技术、动物遗传育种与繁殖、农产品电商以及乡村建设等方面的专业技术人才,解决目前我市乡村人才紧缺状况,助力乡村振兴!